Milli Parklar’a ilişkin kanun teklifi, komisyonda kabul edildi! İşte tüm detaylar…
Teklifle Çevre Kanunu'nda bazı değişiklikler gerçekleştiriliyor. Bu değişiklikler arasında, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü'ne 175 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi çerçevesinde verilmiş görevler sebebiyle doğal çevreyi oluşturan biyolojik çeşitliliğin ve bu çeşitliliği barındıran ekosistemlerin korunması yer alıyor. Ayrıca, bu kapsamda biyolojik çeşitliliği koruma ve kullanım esaslarının belirlenmesi, yerel yönetimler, üniversiteler, sivil toplum kuruluşları ve ilgili diğer kurumların görüşlerinin alınarak yapılması öngörülüyor. Sulak alanların ekolojik dengelerinin korunması ve nesli tehdit veya tehlike altında bulunan nadir bitki ve hayvan türlerinin korunmasına yönelik denetimlerde Genel Müdürlük yetkili kılınıyor. Bu bağlamda, idari yaptırım uygulama yetkisi de Genel Müdürlüğe veriliyor.
Gerçekleştirilecek denetim harcamaları için Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü bütçesine gerekli ödeneğin ayrılması zorunlu hale getiriliyor. Bu hüküm altında uygulanacak idari yaptırımlara itiraz davaları Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü’ne karşı açılacak.
Teklifle birlikte Milli Parklar Kanunu'nda yapılan değişiklikle, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü özel bütçeli bir kamu tüzel kişiliği olarak yapılandırılıyor. Bu değişiklikle birlikte, kanun genelinde “bakanlık”, “genel müdürlük”, “alan kılavuzu” ve “av ve doğa koruma memuru” terimleri yasaya ekleniyor.
“Alan kılavuzu” tanımı, korunan alanlarda ziyaretçi yönetimi amacıyla, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğünce verilen eğitimi başarıyla tamamlayarak kimlik almaya hak kazanmış yöre insanlarından oluşan kişiler şeklinde belirleniyor.
Teklifte “av ve doğa koruma memuru” daha detaylı bir tanım ile ifade ediliyor. Bu memurlar, “Bu Kanun ve Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü görev ve yetkilerinin düzenlendiği diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde, mevzuata aykırılık oluşturan fiilleri takip etmek, biyolojik çeşitliliği korumak, av ve yaban hayvanlarının bakımını, gözlemlerini ve sayımlarını yapmak gibi faaliyetleri yürütmek üzere Genel Müdürlük tarafından belirlenen usul ve esaslar doğrultusunda eğitilen ve görevlendirilen personel” olarak tanımlanıyor. Ayrıca, tanımlarda Bakanlık Tarım ve Orman Bakanlığı olarak, Genel Müdürlük de Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü olarak belirtiliyor.
MİLLİ PARKLAR İÇİN GEÇERLİ OLAN PLAN HAZIRLAMA SÜRECİ UYGULANACAK
Teklif kapsamında, milli parklar dışında kalan korunan alanlar için de milli parklar için geçerli olan plan hazırlama sürecinin uygulanacağı belirtiliyor.
Milli Parklar Kanunu hükümlerine göre, milli park, tabiat parkı, tabiat anıtı ve tabiatı koruma alanı olarak belirlenen yerlerin özellikleri göz önünde bulundurularak, koruma ve kullanım amaçlarının gerçekleştirilmesi amacıyla uzun devreli gelişme planları, gelişme planı ve yönetim planları hazırlanacak. Bu planlar, ilgili bakanlıkların görüşleri alınarak Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü tarafından oluşturulacak.
Planlar doğrultusunda, iskan ve yapılaşmaya süregelen yerler için imar mevzuatına uygun imar planları hazırlanacak ve bu planlar milli park ve tabiat parkı gelişme planı hükümlerine uygun olacağı şekilde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı onayı ile yürürlüğe girecektir.
Milli Parklar Kanunu kapsamındaki alanlarda bulunan Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgeleri ile Turizm Merkezleri'nde, turizm yatırımlarını kapsayan planlar, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü'nden onay alınarak Turizmi Teşvik Kanunu kapsamında sonuçlandırılacak. Milli park, tabiat parkı, tabiat anıtı ve tabiatı koruma alanlarının planlarına ilişkin usul ve esaslar, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenecek.
