Orman Kadastrosu Uygulaması Başlatıldı

Orman Genel Müdürlüğü (OGM) tarafından hazırlanan “Orman Kadastrosu ve 2/B Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik”, Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe girmiştir.

Söz konusu yönetmelik, orman alanlarının ve orman sınırları dışına çıkarılan bölgelerin geometrik ve hukuki durumlarının tespit edilmesine ilişkin esasları belirlemektedir.

Yönetmelikte, Danıştay'ın bazı maddeleri iptal etmesi üzerine bazı değişiklikler yapılmıştır.

Bu bağlamda, yönetmelikteki “kasaba ve şehir yerleşim alanları” tanımı yenilenmiş ve bazı hükümlerde güncellemeler yapılmıştır. Ayrıca, uygulamada karşılaşılan zorlukların aşılması ve orman kadastro çalışmalarının hızlandırılmasına yönelik düzenlemeler gerçekleştirilmiştir.

Bir yerin, kasaba ve şehir toplu yerleşim alanı olarak orman sınırları dışına çıkarılabilmesi için, 31 Aralık 1981 tarihinden önce bilimsel ve teknik açıdan orman niteliğini tamamen yitirmiş olması, orman kurulmasında fayda sağlamaması ve İmar Kanunu'na uygun olarak birçok yapıyı barındırması gerekmektedir.

Orman Kadastro Komisyonu, OGM tarafından atanacak olan dört kişiden oluşacak; bu kişiler arasında bir başkan, ormancı üye, ziraatçı üye ve belde-mahalle-köy temsilci üyesi bulunacak.

Orman kadastrosu, belde, mahalle ve köy sınırları içinde yer alan tüm ormanları kapsayacak şekilde otomatik olarak gerçekleştirilecektir. 2B uygulaması ise devlet ormanlarında talep olmaksızın resen, hukuki kişiliğe sahip kamu kurumlarına ait ormanlarda ve özel ormanlarda ise sahiplerinin talebi üzerine belirli bir bedel karşılığında yapılacaktır. Tamamlanmış ormanlarda, kıstaslar haricinde tekrar orman kadastrosu ve 2B uygulaması yapılmayacaktır.

Şehir ve beldelerde ormansız mahallelerdeki orman kadastro çalışmaları, herhangi bir mahalle için ayrı bir çalışma yapmadan, orman bulunan mahallelerin çalışmalarına dahil edilecektir.

Orman kadastrosu ve 2B uygulamasının başlangıç tarihi, çalışma yapılacak belde, mahalle ve köylerde en az 15 gün önceden uygun yerlere asılarak duyurulacaktır. Çalışmalar, orman kadastro başmühendisliği tarafından hazırlanan tutanakla belirlenecek ve ilgili kurumlara en az 15 gün önce yazılı olarak bildirilecektir.

Tapulu alanlarda bulunan ve doğal olarak yetişmiş ağaçlarla kaplı yerler, Hazine taşınmazları hariç olmak üzere parsel bazında değerlendirilecektir. Üç hektardan küçük ağaç ve ağaççıklarla kaplı alanlar orman sayılmadığı gibi, üç hektar veya daha büyük olanlar mülkiyet durumuna göre devlet ormanı, kamu kurumlarına ait orman ya da özel orman olarak sınıflandırılacaktır.

Tarım arazileri ve hayvancılık alanlarındaki barınma, depolama ve benzeri yapılar ile tesisler, arazinin tamamlayıcı parçaları olarak kabul edilecektir.

Belde, mahalle veya köy sınırlarının belirlenmesi ve kadastro yapılmamış alanların tespit edilmesi durumunda, bu alanlar çalışma kapsamına alınacak ve orman kadastrosu ve 2B uygulamaları gerçekleştirilecektir.

ÇALIŞMALARA İLİŞKİN TUTANAK DÜZENLENECEK

Orman Kadastro Komisyonu, sınırlandırma ve 2B uygulama çalışmalarının tüm ölçüm ve haritalama işlemleri tamamlandıktan sonra bir değerlendirme tutanağı düzenleyecektir. Bu tutanakta, çalışmaların işletme müdürlüğü heyetince incelendiği, varsa başta vasıf ve mülkiyetle ilgili itirazlar yer alacaktır.

Şekli ve Hukuki İnceleme Heyeti, en geç 15 gün içinde gerekli incelemeleri yapacak ve varsa belge ve gerekçeleri ile birlikte şekli ve hukuki eksiklikleri belirtecektir. Eksiklik bulunmaması durumunda ise gerekli tutanağı hazırlayacaktır. Askıya çıkarılan her uygulamanın şekli ve hukuki incelemesi yapılabilecektir.

İTİRAZ VE TAPU İPTALİ İÇİN KOMİSYON KURULACAK

Kadastro tespitlerine itiraz ve tapu iptali için açılacak davalarda incelemeyi gerçekleştirmek üzere, işletme müdürlüğünün talebi doğrultusunda bölge müdürlükleri tarafından en az üç kişiden oluşan bir heyet kurulacaktır. Bu heyet tarafından yapılan tespitler, işletme müdürlüğüne bildirilecektir.

Asliye hukuk ve kadastro mahkemeleri tarafından, orman kadastro tutanakları ve haritalarında düzeltme gerektirecek vasıf ve mülkiyet değişikliği ile ilgili verilen ve kesinleşen kararlar, işletme müdürlüklerince tapuya tescil edildikten sonra, bölge müdürlüğünden görevlendirilecek orman kadastro başmühendisliğince uygulanacaktır.