Enerjide ‘Süper İzin’ Dönemi Başlıyor

Enerji ve maden sektöründeki yatırımları teşvik edecek düzenlemeleri içeren bir kanun teklifi Meclis Başkanlığı’na sunuldu. Teklif, yenilenebilir enerji yatırımlarında izin süreçlerinin hızlandırılmasını öngörüyor. Ruhsat süreçleri daha öngörülebilir hale gelecek ve kamu gelirleri korunarak sektör desteklenecek. AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler’in sunduğu teklifin dikkat çeken maddeleri şöyle:


SÜREÇ 18 AY KISALACAK: Madencilik bürokrasisinin azaltılması ile izin süreleri kısalacak ve yatırımcılar için öngörülebilirlik artacak. Halen enerji ve madencilikte izin süreçleri ortalama 42 ila 48 ay sürerken, bu süre 30 aya düşürülecek. Ruhsat öncesi izin süreçleri basitleştirilecek ve izinler 4 ay içinde verilmediği takdirde “izin verilmiş sayılır” kuralı yürürlüğe girecek. Orman alanlarında yetki MAPEG’e verilerek, kültürel varlık içeren alanlarda tazminatlı ruhsat iptali yapılacak. Stratejik ve kritik madenler belirlenecek ve bu madenler için özel izin süreçleri, acele kamulaştırma gibi yetkiler Cumhurbaşkanlığı’na verilecek. Arz güvenliği ve milli çıkarlar ön planda tutulacak.


KAMUYA GİDECEK: Maden işletme ruhsat bedellerinin %70’i genel bütçeye aktarılacak. Rehabilitasyon bedelleri kamu bankalarında değerlendirilecek ve kamu kurumlarına ait ruhsatlarda sorumluluklar netleştirilecek. Altın gibi değerli madenlerde devlet hakkı oranı artırılacak ve krom madeni özel hükümlerden çıkarılarak genel hükümlere tabi tutulacak. Kamu gelirlerinde düşüş önlenecek ve arama ruhsatı başvurularında proje bedelinin %5’i oranında teminat alınacak.

ÇED KOLAYLIĞI: Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanı (YEKA) projelerinde mera tahsis değişikliği için ÇED raporu şartı kaldırılacak. Rüzgar veya güneş enerjisi ile kurulan tesislerin orman izni süreçleri en geç 60 gün içinde sonlandırılacak.

BÜROKRASİ AZALACAK: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, önlisans veya üretim lisansı olan rüzgar ve güneş enerjisi tesisleri için imar planı onayı ve ruhsat belgelerini düzenleyecek. 2030 yılına kadar devreye alınacak yerli kömür üretim tesisleri ve bu tesislerin enerji nakil hatlarında %85 oranında bedel indirimi sağlanacak. Yerli kaynaklara dayalı üretimin desteklenmesi ve yatırım maliyetlerinin düşürülmesi hedefleniyor.


YATIRIMSIZ RUHSAT YOK: Madencilik faaliyetlerinde çevresel yükümlülükler netleşecek. Sahanın doğaya kazandırılması için rehabilitasyon bedeli kullanılacak. Ruhsatlı alanlarda yatırım yapmadan ruhsat tutma süresi sona erecek ve belirlenen oranda üretim yapılmadığında ruhsatlar iptal edilebilecek.


KAMU MENFAATİ GÖZETİLECEK: Stratejik madenler özel düzenlemelere tabi tutulacak ve ihtiyaç duyulduğunda acele kamulaştırma yapılabilecek. İzinler tek bir sistem üzerinden takip edilecek ve ruhsat düzenlenmeden önce tüm izinlerin alınması zorunlu olacak. Kurumlar arası anlaşmazlıklar “kurul” tarafından çözülecek ve yatırım teminatı zorunlu hale gelecek. Bu düzenlemelerle yatırımcılara sadece kağıt üzerinde ruhsat alabilmenin önüne geçilecek, gerçek yatırım yapmak isteyenler önceliklendirilecek.

RUHSAT ŞARTI: Arama döneminde yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde teminatın iradı ve ruhsat iptali gibi yaptırımlar getirilecek. Üç boyutlu rezerv tespiti yapılmayan alanlar için işletme ruhsatı verilmeyecek. Ruhsatı iptal edilen alanların yeniden ruhsatlandırılmasında farklı yöntemler belirlenecek.

YENİ MEKANİZMA DEVREYE GİRİYOR:
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan Bayraktar, sosyal medya üzerinden yaptığı açıklamada, “Bu düzenleme ile özellike yenilenebilir enerji yatırımlarında izin süreçleri hızlandırılacak. ÇED, orman izinleri, imar izinleri gibi uzun ve karmaşık bürokratik işlemler daha kısa sürede sonuçlanacak yeni bir mekanizma devreye girecek. Böylece 48 ayı bulan izin süreçleri 18 aya kadar kısaltılabilecek. Maden yatırımları açısından ise yatırımcıların karşılaştığı belirsizlikler en aza indirilecek, ruhsat ve izin süreçlerinde öngörülebilirlik sağlanacak, kamu denetimi ve çevresel sorumluluk güçlendirilecek ve kamu gelirlerinde azalma olmadan sektör desteklenecektir.” ifadelerini kullandı.