Yatırımcı güvenini zedelemeye yönelik her türlü piyasa bozucu eylem ve piyasa dolandırıcılığıyla mücadele, Sermaye Piyasası Kurulu'nun (SPK) temel öncelikleri arasında yer almaktadır.
Bu kapsamda, denetim birimleri piyasa gözetim sistemleri aracılığıyla gerekli analizleri sürdürmektedir. Tespit edilen olaylar için piyasa bozucu eylemler ya da piyasa dolandırıcılığı kapsamındaki idari ve cezai süreçler uygulanmaktadır.
Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, Sermaye Piyasaları Kongresi'nde manipülasyonla mücadelede cezaların artırılacağını ve düzenleyici çerçevenin güçlendirileceğini belirterek, “Eksiklikleri gidereceğiz ve manipülasyonla mücadelenin dozunu, kayıt dışılıkla mücadele dozunun ötesine taşıyacağız.” ifadesinde bulundu.
SPK Başkanı İbrahim Ömer Gönül de fonları kötüye kullananlara ceza vermekten çekinmeyeceklerine dikkat çekti.
Fonlar Kötüye Kullanılıyor
Mevcut kanuni düzenlemelere göre tedbir ve yaptırımlar, hem gerçek hem de tüzel kişilere uygulanmakta olup düzenlemelerde “birlikte hareket ve iştirak” hükümleriyle ilgili açık hükümler bulunmamaktadır. Dolayısıyla, tüzel kişiliği olmayan fonlar aracılığıyla gerçekleştirilen hukuka aykırı işlemlere ilişkin tedbir ve yaptırımlar sınırlı kalmaktadır.
SPK, manipülatif fiillerin sayısındaki ve niteliğindeki değişiklikleri dikkate alarak, gerekli tedbir ve yaptırımların uygulanabilmesi için mevzuat değişikliği çalışmaları yürütmektedir.
Piyasa Dolandırıcılığında Hapis Cezaları Artırılacak
Bu kapsamda Hazine ve Maliye Bakanlığı ile koordineli olarak Sermaye Piyasası Kanunu'nda değişiklik önerileri hazırlanmıştır. Bu değişiklik önerileri, piyasa dolandırıcılığı suçuna ilişkin bazı düzenlemeleri içermektedir.
Planlanan değişiklikler doğrultusunda, piyasa dolandırıcılığı fiilleri için cezai müeyyidenin caydırıcılığının artırılabilmesi amacıyla, mevcut 3 yıl olan alt sınır ve 5 yıl olan üst sınırın yükseltilmesi öngörülmektedir. Böylece, suça yönelik hapis cezaları artırılacaktır.
Piyasa dolandırıcılığı fiillerinin yatırım fonları aracılığıyla işlenebildiği göz önünde bulundurularak, yatırım fonları üzerinden gerçekleştirilen işlemlerin de piyasa dolandırıcılığı suçuna neden olduğu açıkça ifade edilecektir.
İşlem bazlı piyasa dolandırıcılığı suçunu işleyenlerin etkin pişmanlık göstermeleri için hazineye ödenecek tutarın mevcut 500 bin lira olan alt sınırının artırılması hedeflenmektedir.
Piyasa Bozucu Eylemlere Yönelik Ceza Sınırlarının Artırılması Öngörülüyor
Mevzuatta, piyasa bozucu eylemlere ilişkin bazı değişiklikler yapılması planlanmaktadır.
Bu doğrultuda, piyasa bozucu eylemler için öngörülen idari para cezasının alt ve üst sınırının yükseltilmesiyle cezaların caydırıcılığının artırılması amaçlanmaktadır.
Ayrıca, tüzel kişiliği bulunmayan yatırım fonlarının son zamanlarda sıkça piyasa bozucu eylemlerde kullanıldığı görülmektedir. Bu nedenle, yatırım fonları üzerinden yapılan işlemlerin de ilgili kanunda düzenlenen kabahatlere neden olduğu açıkça belirtilecektir. Böylece, bu işlemleri gerçekleştirilen kişilerin cezasız kalmalarının önüne geçilmesi hedeflenmektedir.
Piyasa bozucu eylemleri ve piyasa dolandırıcılığı fiillerini işleyenlerle hareket eden ya da bu fiillere iştirak ettiğine dair makul şüphe bulunan kişiler ile kurulca belirlenen yatırım fonlarının da ilgili kanunda düzenlenen tedbirlerin kapsamına alınabilmesi için değişiklik yapılacaktır.
DOLAR
EURO
İNG. STERLİNİ
İSV. FRANGI
KAN. DOLARI
ÇEYREK ALTIN
BITCOIN